La UE multa a España por "déficit de banda ancha"

El Programa de Extensión de la Banda Ancha en Zonas Rurales y Aisladas tenía como objetivo, precisamente,
el de lograr antes de 2008 la disponibilidad de banda ancha en todas las localidades de España.
Las condiciones técnicas de las conexiones en las zonas más desmejoradas debían ser similares a las de las zonas urbanas.
Sin embargo, a falta de unos pocos meses para que finalice 2007, aquel objetivo está lejísimos de cumplirse.
Aún son muchas las localidades pequeñas que no cuentan con banda ancha.
En consecuencia,
la Unión Europea, varios años después de haberle prestado ayuda económica a España para financiar las mejoras en la infraestructura de telecomunicaciones, multará al país por “déficit de banda ancha”.
La flamante Ley de Impulso de la Sociedad de la Información (
LISI) estipula que la banda ancha es un derecho universal.
Cualquier ciudadano de cualquier zona de España debería tener conexión de banda ancha, si así lo desea.
Esto aún no se cumple.
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Bruselas advierte que podría regular las tarifas del tráfico de datos en móviles

La regulación acordada por la
Comisión Europea para rebajar las tarifas de itinerancia en las llamadas internacionales
no contempla el tráfico de datos, que incluye a los SMS, MMS y servicios de Internet móvil.
Es por esto que
Viviane Reding, la comisaria europea de la Sociedad de la Información, ha advertido que durante los próximos 18 meses
vigilarán el comportamiento de los operadores en relación a esos servicios, con el apoyo de los reguladores de telecomunicaciones de cada país.
“Estaremos monitorizando el precio de mensajes y tráfico de datos y daremos los resultados en los próximos 18 meses. Si los precios no bajan lo suficientemente rápidos, podríamos decidir intervenir igual que hemos hecho con las llamadas de voz en
roaming", aseguró.
La intención de este organismo no es hacer uso de la coerción, si no que los operadores se adelanten a adecuar sus precios.

"Espero que actúen rápidamente y bajen sus precios voluntariamente puesto que ahora deben haber entendido que las instituciones de la
UE no vacilarán en poner otra regulación sobre la mesa si es necesario"
Por otra parte, Reding se mostró satisfecha respecto al acatamiento de los operadores a las Eurotarifas. En 23 de los Estados europeos miembros, hay al menos una compañía que ofrece tarifas inferiores a los máximos fijados por el nuevo reglamento.
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Facua denuncia a Movistar, Vodafone y Orange por supuestas irregularidades en el cobro de las nuevas Eurotarifas de roaming

Pese a lo establecido en el nuevo Reglamento europeo y en la Ley de Mejora de la Protección de los Consumidores y Usuarios,
Movistar, Vodafone y Orange habrían supuestamente distorsionado su estructura tarifaria para cobrar siempre completo el primer minuto en las llamadas realizadas en roaming internacional.
Al menos, así lo denunció la Federación de Consumidores en Acción (
FACUA) ante la
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, el
Servicio de Defensa de la Competencia y el
Instituto Nacional del Consumo, y luego lo hizo público en un comunicado.
FACUA advierte que las tres principales compañías habrían intentado minimizar la bajada de precios exigida por Bruselas en las llamadas en roaming dentro de la UE con una fórmula que no sólo resultaría lesiva para los usuarios, sino que
vulneraría lo establecido tanto en el Reglamento CE 717/2007, de 27 de junio, como en la Ley 44/2006, de 29 de diciembre, de Mejora de la Protección de los Consumidores y Usuarios.

Asimismo,
la Federación considera que existen claros indicios de la existencia de un pacto entre las tres operadoras para utilizar una fórmula similar en la fijación de las nuevas tarifas garantizando los máximos ingresos y sin alterar el reparto del mercado.
El Reglamento establece en su artículo 4 que el precio de hablar en roaming "no excederá de 0,49 euros por minuto por las llamadas efectuadas o de 0,24 euros por minuto por las llamadas recibidas".
La fórmula que habrían utilizado estas compañías españolas provocaría que, aunque una comunicación dure sólo un par de segundos, los usuarios paguen como si hubieran hablado un minuto entero.
Y es que el precio del primer minuto de cada comunicación ha sido eliminado o reducido a casi 0 céntimos, trasladando a la tarifa por establecimiento de llamada la práctica totalidad del importe máximo por minuto que permite cobrar el Reglamento.
Pero FACUA argumenta en sus denuncias que con estas prácticas, las operadoras pueden incurrir en fraude de ley, ya que la citada normativa de Protección de los Consumidores prohíbe "las estipulaciones que prevean el redondeo al alza en el tiempo consumido" o el cobro por "servicios no efectivamente usados".
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Los operadores españoles han cumplido en plazo con las Eurotarifas

Según un análisis presentado por la
Comisión Europea,
las empresas españolas de telefonía móvil han cumplido a tiempo con el plazo obligatorio para ofrecer a sus clientes las nuevas “Eurotarifas” de roaming.Vodafone, Orange, Movistar y Yoigo, tal como habíamos anticipado hace unos días, han hecho bien los deberes con sus
Eurotarifas.
El plazo en que las operadoras debían informar a los usuarios acerca de estos nuevos precios, que
representan una reducción del orden del 70% en las llamadas internacionales dentro de los 27 Estados miembros de la
Unión Europea, venció el pasado 30 de julio.
Hoy se ha difundido un análisis de la Comisión Europea, a partir de una encuesta a la que respondieron 74 de las 95 compañías a las que se le solicitaron información. Muy pocos operadores han infringido sus obligaciones respecto a las nuevas tarifas de roaming.
Para el Ejecutivo comunitario, las principales conclusiones positivas han sido que:
- Algunos operadores ya ofrecían y aplicaban la eurotarifa el 1 de julio o en las primeras semanas de julio, permitiendo así a los consumidores disfrutar de precios considerablemente inferiores. Un operador ofrecía y aplicaba la eurotarifa una semana antes incluso de la entrada en vigor del Reglamento.
- Muchos operadores han aplicado automáticamente la eurotarifa a los consumidores, de modo que éstos pudieran beneficiarse cuanto antes de tarifas inferiores.
- La eurotarifa más barata observada hasta el momento por la Comisión es de 31,5 céntimos/minuto para las llamadas desde el extranjero y de 12,6 céntimos para las recibidas en el extranjero. Además, algunos operadores ofrecen paquetes especiales que pueden interesar a algunos grupos de clientes que efectúan muy frecuentemente llamadas en itinerancia.
Las principales conclusiones negativas:
- En Chipre, un operador no ofrecerá eurotarifa hasta el 30 de agosto, infringiendo así claramente el Reglamento de la UE, que establece que esa oferta debe hacerse el 30 de julio de 2007, a más tardar.
- En Bélgica, un operador envió a sus clientes, en los últimos días de julio, un SMS en el que anunciaba que aplicaría automáticamente la eurotarifa el 30 de septiembre de 2007. La oferta misma de eurotarifa, que permitiría a los consumidores beneficiarse ya a partir del 30 de agosto, sólo aparecía en el sitio web del operador.
- Los operadores de Letonia no respondieron al cuestionario de la Comisión. En el caso de Estonia, la Comisión recibió una sola respuesta, y, en el caso de Finlandia, dos operadores no han respondido aún.
Los operadores contaban hasta el lunes 30 pasado para informar a sus clientes sobre la opción de escoger los nuevos precios de las "Eurotarifas". Los usuarios tienen hasta el 30 de agosto para acogerse a la "Eurotarifa" o elegir alguna oferta sustitutoria. Quienes no lo hayan hecho, recibirán automáticamente, y por defecto, los nuevos precios.
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